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  在昨天举行的市政府新闻发布会上，各方关注的《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》（以下简称《办法》）今天起施行。《办法》明确，禁止在T形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙；禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。

  近年来，上海玻璃幕墙爆裂坠落事件时有发生，“玻璃雨”导致多起人员受伤或死亡和财产损坏。记者从发布会获悉，经过最新摸底排查，本市现有玻璃幕墙建筑隐患率接近13%。

  今年3月底之前，本市有关部门还将会组织专门巡查，对各区自查情况做抽查，进一步检查各栋“隐患楼”的自查和整改情况。

  “幕墙玻璃自爆率的国际标准为千分之一，而由于本市玻璃幕墙建筑众多，即使是万分之一的自爆率也会带来严重安全风险隐患。因此，一方面要加强巡查，尤其是在炎热气候幕墙玻璃易爆的季节，及时发布提示信息，培育专业队伍加强巡查服务；另一方面要建立玻璃幕墙安全事故报告制度和市区两级应急处置预案和相关制度，力求以最快时间掌握信息、以最快速度应急处置。”市建交委副主任沈晓苏如是说。

  此次，从保障社会公共安全、减少光反射影响出发，本市出台《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》。市政府法制办副主任顾长浩对相关管理办法进行了解读。他指出，该《办法》明确对建筑物采用玻璃幕墙的“禁止”和“限制”措施，在城市规划和建筑布局上缩小会造成幕墙玻璃坠落和光反射的空间范围。《管理办法》规定了两类禁止：其一、禁止在T形路口正对直线路段的建筑物上采用玻璃幕墙；其二、禁止“住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院”的“二层以上”建筑物上采用玻璃幕墙。

  另外，对能够使用玻璃幕墙的建筑物，对材质和空间布局作了三个限制，分别为处于人流密集、流动性大的区域内的建筑物；临街建筑；发生玻璃幕墙坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其他建筑物。需要在二层以上安装玻璃幕墙的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃。

  据介绍，全新推出的“玻璃幕墙专项维修资金制度”是针对近期出现的幕墙玻璃坠落后，难以即刻筹集采取补救措施所需资金问题而设定的。此次《办法》明确，新建建筑玻璃幕墙的专项维修资金，由建筑设计企业一次性缴存至指定专户。既有玻璃幕墙建筑专项维修资金，业主可以一次性或者在五年内分批缴存。有必要注意一下的是，为了鼓励在建设阶段采用安全性能更高的玻璃幕墙结构设计和建筑材料，缴存金额的确定，将结合玻璃幕墙结构设计和选用材质等因素，今后，越是安全性能高的结构设计和材质，建筑设计企业缴存金额越少。

  《管理办法》还对从业资质、设计、建筑材料、施工等玻璃幕墙工程建设阶段各环节提出了规范要求。鼓励建筑设计企业委托同一家单位承担玻璃幕墙的设计、施工，鼓励业主委托原设计、实施工程单位承担玻璃幕墙的维修。玻璃幕墙的设计，应当考虑设置、安装防止发生坠落伤害事故的缓冲区域和挑檐、防护顶棚等设施。实施工程单位应当在五年保修期内承担保修义务，并在竣工验收满一年时对玻璃幕墙做全面检查。