广州市修建玻璃幕墙办理办法

  《广州市修建玻璃幕墙办理办法》现已2017年5月4日市政府第15届11次常务会议审议通过，现予以发布，自2017年7月1日起实施。

  第一条为加强本市修建玻璃幕墙的办理和保护，削减光反射环境影响，保证公共安全，根据《中华人民共和国修建法》《建造工程质量办理条例》等法令、法规规则，结合本市实践，拟定本办法。

  第二条本办法所称修建玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构系统组成的、相对主体结构有必定位移才能或许本身有必定变形才能、不承当主体结构所受效果的修建外围护墙。

  第三条本市行政区域内的修建玻璃幕墙建造、办理、保护及其相关监督办理活动，适用本办法。

  第四条市住所建造行政主管部门担任统筹、和谐、辅导本市修建玻璃幕墙建造、办理与保护的监督办理作业，并安排实施本办法。

  区住所建造行政主管部门详细担任本辖区内修建玻璃幕墙建造、办理与保护的监督办理作业。

  国土规划、环境保护、城市办理等相关行政办理部门应当依照各自责任，协同实施本办法。

  第五条本市鼓舞修建玻璃幕墙相关保护责任主体投保修建玻璃幕墙的相关商业保险。

  第六条住所、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小校园、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建以及立面改造工程，不得在二层以上部位设置玻璃幕墙。

  国土规划行政办理部门在核发建造项目规划条件或许签定土地出让合一起，应当清晰提出本条规则的制止设置玻璃幕墙的规模。

  第七条在下列修建的二层以及以上部位设置玻璃幕墙的，应当选用具有防掉落功能的玻璃，并在幕墙下方周边区域合理设置绿化带、裙房等缓冲区域或许选用挑檐、顶棚等防护设备：

  （一）商业中心、交通枢纽、公共文明体育设备、广场等人员密布、流动性大的区域内的修建。

  第八条选用玻璃幕墙的高层、超高层建造工程，建造单位应当安排玻璃幕墙方面的专家或许托付专业安排进行安全性证明，受托付的专家或许专业安排应当出具安全性证明陈述。施工图规划文件查看安排对施工图规划文件查看时应当包含修建玻璃幕墙的安全性内容。

  改变修建玻璃幕墙规划的，建造单位应当将施工图规划文件送原查看安排从头查看。

  第九条选用玻璃幕墙的修建工程竣工检验时，施工单位应当向建造单位移交《修建玻璃幕墙运用保护说明书》；选用玻璃幕墙的修建物出售时，建造单位应当向买受人移交《修建玻璃幕墙运用保护说明书》。

  《修建玻璃幕墙运用保护说明书》应当载明玻璃幕墙的规划根据，首要功能参数，规划运用年限，日常运用、保护、检修要求，易损部位结构以及易损零部件替换方法，施工单位保修责任以及需求留意的事项等内容。

  第十条施工单位应当依照国家、省有关规则以及合同约好在修建玻璃幕墙保修期内承当保修责任，保修期不少于3年，外墙面防渗漏保修期不少于5年。

  第十一条修建玻璃幕墙的保护责任主体实施一切权人担任制。修建玻璃幕墙为单一一切权人一切的，保护责任主体为该一切权人；修建玻璃幕墙归于多个一切权人共有的，保护责任主体为整体共有人，共有人能够洽谈确认一个共有人为保护责任主体，牵头担任修建玻璃幕墙的安全保护作业。

  修建物一切权人能够托付物业服务企业或许其他单位办理保护修建玻璃幕墙；修建物一切权人托付物业服务企业或许其他单位办理保护修建玻璃幕墙的，应当在合同中清晰约好玻璃幕墙保护的详细内容、方法以及两边的责任和责任。

  第十二条修建玻璃幕墙的保护责任主体或许其托付的办理单位应当实施下列日常巡查和保护责任，并拟定突发事件处置预案：

  （一）安排人员对玻璃幕墙进行日常巡查，做好巡查记载、风险陈述、跟进处理等相关作业，并对所安排的人员进行相关专业技能的训练。

  （二）加强对玻璃幕墙的日常保护，不得随意拆开玻璃幕墙上的资料，不得添加影响玻璃幕墙安全功能的构件，不得添加玻璃幕墙的附件荷载。

  第十三条保护责任主体应当托付具有相应修建工程质量检测资质的单位依照相关技能标准和《修建玻璃幕墙运用保护说明书》的要求进行定时查看，并契合下列规则：

  （一）修建玻璃幕墙工程应当在竣工检验满1年时，进行一次全面查看，尔后每5年全面查看一次；超越规划运用年限后持续运用的，每年全面查看一次。

  （二）修建玻璃幕墙工程选用施加预拉力的拉杆索结构的，应当在竣工检验满6个月时，对选用拉杆或许拉锁的工程部位进行一次全面的预拉力查看和调整，尔后每3年对预拉力查看和调整一次。

  （三）修建玻璃幕墙工程选用硅酮结构密封胶进行结构粘接安装的，应当在竣工检验满10年时，对选用硅酮结构密封胶的工程部位进行粘连功能抽样查看，尔后每3年对粘连功能查看一次。

  第十四条修建玻璃幕墙有下列景象之一的，保护责任主体应当托付具有相应修建工程质量检测资质的判定单位进行安全性判定：

  判定单位展开安全性判定，应当供给实在精确的判定成果，并依法对判定成果担任。

  第十五条经查看、安全性判定发现玻璃幕墙存在安全问题的，保护责任主体应当托付具有修建玻璃幕墙施工资质的单位进行修理并设置围蔽等安全防护办法，消除安全风险后方可免除围蔽等安全防护办法。

  第十六条对修建玻璃幕墙进行查看、安全性判定、修理替换的单位，应当在查看、安全性判定、修理替换完成后5个作业日内将技能资料移交给保护责任主体。

  保护责任主体应当树立修建玻璃幕墙的办理档案，办理档案包含日常巡查和保护、定时查看、安全性判定以及修理替换等相关技能资料，并于每年的1月31日前将上一年度修建玻璃幕墙办理档案资料报送区住所建造行政主管部门存案。

  第十七条修建玻璃幕墙保修期满后的安全性判定、修理替换等相关开销，能够依照有关规则运用物业专项修理资金。

  第十八条市住所建造行政主管部门应当运用信息化手法对全市修建玻璃幕墙进行办理。

  第十九条区住所建造行政主管部门应当对辖区内修建玻璃幕墙的建造和保护状况不定时展开监督查看，并对下列景象的修建玻璃幕墙实施要点查看，监督查看能够约请具有相应资质的检测安排一起参与：

  （一）坐落校园、车站、客运码头、广场、机场、剧院以及商业街等大众集合场所的。

  区住所建造行政主管部门应当及时纠正监督查看中发现的问题，并将查看成果在区住所建造行政主管部门官方网站上向社会通报。

  第二十条修建玻璃幕墙危及公共安全和人身产业安全的，修建物所在地的区住所建造行政主管部门应当责令保护责任主体当即采纳有用办法消除风险；保护责任主体拒不采纳有用办法消除风险且状况十分危殆的，修建物所在地的区人民政府应当安排有关部门进行紧迫抢修，并采纳围蔽、安全阻隔、修理替换等必要的办法，直至险情消除，由此发生的费用依法向相关保护责任主体追偿。

  第二十一条违背本办法第九条规则，施工单位和建造单位未依照规则移交《修建玻璃幕墙运用保护说明书》的，由住所建造行政主管部门责令期限改正；逾期不改正的，处3000元以上1万元以下罚款。

  违背本办法第十六条第二款规则，修建玻璃幕墙保护责任主体未报送存案的，由区住所建造行政主管部门责令其期限报送存案；逾期未报送存案的，处2000元以上5000元以下罚款。

  第二十二条违背本办法第十二条、第十三条规则，保护责任主体未展开日常巡查、日常保护或许未进行定时查看的，由住所建造行政主管部门责令期限改正，并可视情节轻重，处5000元以上3万元以下罚款。

  违背本办法第十四条第一款、第十五条规则，保护责任主体未依照规则进行安全性判定或许未修理替换的，由住所建造行政主管部门责令期限改正，并可视情节轻重，处3万元以上10万元以下罚款。

  第二十三条建造、规划、施工、监理、施工图规划文件查看、检测、物业办理单位以及注册执业人员违背相关法令法规、技能标准和技能标准的规则，但没有到达行政处罚程度的，住所建造行政主管部门能够采纳约谈等行政办理办法，并记载不标准行为。

  第二十四条住所建造行政主管部门或许其他有关行政办理部门的作业人员违背本办法规则，有下列行为之一的，由其任免机关或许监察机关对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

  广州市修建玻璃幕墙办理办法广州市人民政府令第148号《广州市修建玻璃幕墙办理办法》现已2017年5月4日市政府第15届11次常务会议审议通过，现予以发布，自2017年7月1日起实施。市长：温国辉2017年5月18日广州市修建玻璃幕墙办理办法第一条为加强本市修建玻璃幕墙的办理和保护，削减光反射环境影响，保证公共安全，根据《中华人民共和国修建法》《建造工程质量办理条例》等法令、法规规则，结合本市实践，拟定本办法。第二条本办法所称修建玻璃幕墙，是指由玻璃面板与支承结构系统组成的、相对主体结构有必定位移才能或许本身有必定变形才能、不承当主体结构所受效果的修建外围护墙。第三条本市行政区域内的修建玻璃幕墙建造、办理、保护及其相关监督办理活动，适用本办法。第四条市住所建造行政主管部门担任统筹、和谐、辅导本市修建玻璃幕墙建造、办理与保护的监督办理作业，并安排实施本办法。区住所建造行政主管部门详细担任本辖区内修建玻璃幕墙建造、办理与保护的监督办理作业。国土规划、环境保护、城市办理等相关行政办理部门应当依照各自责任，协同实施本办法。第五条本市鼓舞修建玻璃幕墙相关保护责任主体投保修建玻璃幕墙的相关商业保险。第六条住所、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小校园、托儿所、幼儿园、养老院的新建、改建、扩建以及立面改造工程，不得在二层以上部位设置玻璃幕墙。修建物坐落T形路口正对直线路段的外立面不得设置玻璃幕墙。国土规划行政办理部门在核发建造项目规划条件或许签定土地出让合一起，应当清晰提出本条规则的制止设置玻璃幕墙的规模。第七条在下列修建的二层以及以上部位设置玻璃幕墙的，应当选用具有防掉落功能的玻璃，并在幕墙下方周边区域合理设置绿化带、裙房等缓冲区域或许选用挑檐、顶棚等防护设备：（一）商业中心、交通枢纽、公共文明体育设备、广场等人员密布、流动性大的区域内的修建。（二）临街修建。（三）下方有出入口、人员通道的修建。第八条选用玻璃幕墙的高层、超高层建造工程，建造单位应当安排玻璃幕墙方面的专家或许托付专业安排进行安全性证明，受托付的专家或许专业安排应当出具安全性证明陈述。施工图规划文件查看安排对施工图规划文件查看时应当包含修建玻璃幕墙的安全性内容。改变修建玻璃幕墙规划的，建造单位应当将施工图规划文件送原查看安排从头查看。第九条选用玻璃幕墙的修建工程竣工检验时，施工单位应当向建造单位移交《修建玻璃幕墙运用保护说明书》；选用玻璃幕墙的修建物出售时，建造单位应当向买受人移交《修建玻璃幕墙运用保护说明书》。《修建玻璃幕墙运用保护说明书》应当载明玻璃幕墙的规划根据，首要功能参数，规划运用年限，日常运用、保护、检修要求，易损部位结构以及易损零部件替换方法，施工单位保修责任以及需求留意的事项等内容。第十条施工单位应当依照国家、省有关规则以及合同约好在修建玻璃幕墙保修期内承当保修责任，保修期不少于3年，外墙面防渗漏保修期不少于5年。第十一条修建玻璃幕墙的保护责任主体实施一切权人担任制。修建玻璃幕墙为单一一切权人一切的，保护责任主体为该一切权人；修建玻璃幕墙归于多个一切权人共有的，保护责任主体为整体共有人，共有人能够洽谈确认一个共有人为保护责任主体，牵头担任修建玻璃幕墙的安全保护作业。修建物一切权人能够托付物业服务企业或许其他单位办理保护修建玻璃幕墙；修建物一切权人托付物业服务企业或许其他单位办理保护修建玻璃幕墙的，应当在合同中清晰约好玻璃幕墙保护的详细内容、方法以及两边的责任和责任。第十二条修建玻璃幕墙的保护责任主体或许其托付的办理单位应当实施下列日常巡查和保护责任，并拟定突发事件处置预案：（一）安排人员对玻璃幕墙进行日常巡查，做好巡查记载、风险陈述、跟进处理等相关作业，并对所安排的人员进行相关专业技能的训练。（二）加强对玻璃幕墙的日常保护，不得随意拆开玻璃幕墙上的资料，不得添加影响玻璃幕墙安全功能的构件，不得添加玻璃幕墙的附件荷载。第十三条保护责任主体应当托付具有相应修建工程质量检测资质的单位依照相关技能标准和《修建玻璃幕墙运用保护说明书》的要求进行定时查看，并契合下列规则：（一）修建玻璃幕墙工程应当在竣工检验满1年时，进行一次全面查看，尔后每5年全面查看一次；超越规划运用年限后持续运用的，每年全面查看一次。（二）修建玻璃幕墙工程选用施加预拉力的拉杆索结构的，应当在竣工检验满6个月时，对选用拉杆或许拉锁的工程部位进行一次全面的预拉力查看和调整，尔后每3年对预拉力查看和调整一次。（三）修建玻璃幕墙工程选用硅酮结构密封胶进行结构粘接安装的，应当在竣工检验满10年时，对选用硅酮结构密封胶的工程部位进行粘连功能抽样查看，尔后每3年对粘连功能查看一次。第十四条修建玻璃幕墙有下列景象之一的，保护责任主体应当托付具有相应修建工程质量检测资质的判定单位进行安全性判定：（一）面板、衔接构件、部分墙面等出现异常变形、掉落、爆裂等现象的。（二）遭受飓风、雷击、火灾、爆破等自然灾害或许突发事故而形成损坏的。（三）相关修建主体结构经日常巡查、定时查看疑似存在安全风险的。（四）超越规划运用年限或许方针运用年限但需求持续运用的。（五）自竣工检验交付运用后满10年的。（六）其他需求进行安全性判定的景象。判定单位展开安全性判定，应当供给实在精确的判定成果，并依法对判定成果担任。第十五条经查看、安全性判定发现玻璃幕墙存在安全问题的，保护责任主体应当托付具有修建玻璃幕墙施工资质的单位进行修理并设置围蔽等安全防护办法，消除安全风险后方可免除围蔽等安全防护办法。经修理无法消除安全风险的，保护责任主体应当及时进行替换改造。第十六条对修建玻璃幕墙进行查看、安全性判定、修理替换的单位，应当在查看、安全性判定、修理替换完成后5个作业日内将技能资料移交给保护责任主体。保护责任主体应当树立修建玻璃幕墙的办理档案，办理档案包含日常巡查和保护、定时查看、安全性判定以及修理替换等相关技能资料，并于每年的1月31日前将上一年度修建玻璃幕墙办理档案资料报送区住所建造行政主管部门存案。第十七条修建玻璃幕墙保修期满后的安全性判定、修理替换等相关开销，能够依照有关规则运用物业专项修理资金。第十八条市住所建造行政主管部门应当运用信息化手法对全市修建玻璃幕墙进行办理。第十九条区住所建造行政主管部门应当对辖区内修建玻璃幕墙的建造和保护状况不定时展开监督查看，并对下列景象的修建玻璃幕墙实施要点查看，监督查看能够约请具有相应资质的检测安排一起参与：（一）坐落校园、车站、客运码头、广场、机场、剧院以及商业街等大众集合场所的。（二）幕墙玻璃自爆、掉落发生频率较高或许投诉较多的。（三）通过安全性判定以为需求替换改造但没有替换改造的。区住所建造行政主管部门应当及时纠正监督查看中发现的问题，并将查看成果在区住所建造行政主管部门官方网站上向社会通报。第二十条修建玻璃幕墙危及公共安全和人身产业安全的，修建物所在地的区住所建造行政主管部门应当责令保护责任主体当即采纳有用办法消除风险；保护责任主体拒不采纳有用办法消除风险且状况十分危殆的，修建物所在地的区人民政府应当安排有关部门进行紧迫抢修，并采纳围蔽、安全阻隔、修理替换等必要的办法，直至险情消除，由此发生的费用依法向相关保护责任主体追偿。第二十一条违背本办法第九条规则，施工单位和建造单位未依照规则移交《修建玻璃幕墙运用保护说明书》的，由住所建造行政主管部门责令期限改正；逾期不改正的，处3000元以上1万元以下罚款。违背本办法第十六条第二款规则，修建玻璃幕墙保护责任主体未报送存案的，由区住所建造行政主管部门责令其期限报送存案；逾期未报送存案的，处2000元以上5000元以下罚款。第二十二条违背本办法第十二条、第十三条规则，保护责任主体未展开日常巡查、日常保护或许未进行定时查看的，由住所建造行政主管部门责令期限改正，并可视情节轻重，处5000元以上3万元以下罚款。违背本办法第十四条第一款、第十五条规则，保护责任主体未依照规则进行安全性判定或许未修理替换的，由住所建造行政主管部门责令期限改正，并可视情节轻重，处3万元以上10万元以下罚款。第二十三条建造、规划、施工、监理、施工图规划文件查看、检测、物业办理单位以及注册执业人员违背相关法令法规、技能标准和技能标准的规则，但没有到达行政处罚程度的，住所建造行政主管部门能够采纳约谈等行政办理办法，并记载不标准行为。第二十四条住所建造行政主管部门或许其他有关行政办理部门的作业人员违背本办法规则，有下列行为之一的，由其任免机关或许监察机关对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：（一）未依照本办法规则实施监督办理责任的。（二）发现违法行为不及时查办或许有庇护、怂恿违法行为，形成损害结果的。（三）违法实施行政处罚的。（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第二十五条本办法自2017年7月1日起实施。广州市人民政府办公厅秘书处 2017年5月26日印发