检修玻璃幕墙 缺少认证 收费标准无序状态(图)

  “现在玻璃幕墙频频自爆，单位领导也督促我检测一下我们单位的玻璃幕墙，但是我却不知道该前往何处检测，万一选择的检验测试的机构不对，岂不是白费力气吗？”浦东某物业管理人员昨天向本报询问，目前上海市场上有无职能部门认可的正规检验测试的机构。记者在采访中了解到，对既有的玻璃幕墙，目前上海市场上检验测试单位鱼龙混杂，“政府并

  “现在玻璃幕墙频频自爆，单位领导也督促我检测一下我们单位的玻璃幕墙，但是我却不知道该前往何处检测，万一选择的检验测试的机构不对，岂不是白费力气吗？”浦东某物业管理人员昨天向本报询问，目前上海市场上有无职能部门认可的正规检验测试的机构。记者在采访中了解到，对既有的玻璃幕墙，目前上海市场上检验测试单位鱼龙混杂，“政府并无向任何机构颁发过资质证书或相关能力认可，业主唯有凭自身眼光来甄别。”业内人士告诉记者。

  既有的玻璃幕墙，该选择谁来检测？面对这样的一个问题，国务院突出贡献专家、建筑幕墙门窗标准化技术委员会委员席时葭也给不了明确答案。

  采访中他和记者说，早在2007年，市建交委曾委托市装饰装修行业协会培训了一批玻璃幕墙检测工作员，让其持证上岗，但这些证书很多已经失效，所以业主如果不具备专业相关知识，单想通过看证书来了解检验测试的机构的能力的话，还真的有点难。

  记者日前查询到，国家建设部在2006年出台《既有建筑幕墙安全维护管理办法》，明确规定玻璃幕墙的业主“原则上”需要每十年对幕墙进行一次安全方面的鉴定，且要建立相关维护、检修及安全性鉴别判定档案，并保证用于日常维护、检修、安全方面的鉴定与大修的费用。

  而《上海市建筑物使用安装安全玻璃规定》则规定，幕墙玻璃使用满8年的，建筑物所有者或者管理者“应当”委托由市建设交通委核准有资格的技术鉴定机构进行勘查；以后应每年进行1次查勘。

  那么，既然有相关的规定，为何这样“有资格的技术鉴定机构”不存在呢？记者通过调查了解到，其实，上述的《管理办法》和《规定》既不是法规，也不是标准，所以影响力相对偏弱。

  目前对既有玻璃幕墙做维护检测的多是幕墙公司，但并无政府部门的资质认可。而检测的费用，也全凭业主和检验测试的机构协商而定。记者正常采访多位专家了解到，眼下业内公信度较高的检验测试的机构为建科院下属的市建设工程质量检测中心。

  “目前我们也未获得政府部门颁发的资质认可证书，对这块，市场上并无强制。举个例子，如果物业觉得自身具备检验测试能力，也可以自查自纠，不需要请检验测试的机构，对检测结果自己承担法律责任即可。”市建设工程质量检验中心告诉记者。

  另据了解，对将要新建的幕墙则由住建部指定的检验测试中心从专业角度进行物理性能试验，必须通过该试验方可进入施工现场安装。在上海，市建科院下属的市建设工程质量检验测试中心为住建部指定的检测中心。

  “政府的行政命令不能取代市场的选择，但是眼下不排除有业余医生在为病人把脉。这样检测出来的结果未必能对幕墙安全负责。”采访中，专家和记者说，其实如果一味呼吁政府强制指令必须去某家检验测试的机构检测，未必是很科学的做法。但是眼下，检验测试市场水平参差不齐，很可能有时候业主花了钱却达不到预期的效果。“所以，在目前的状况下，由政府来鉴定检验测试机构的能力，给他们颁发相应的证书进行资质认可，是必要的。”专家说。

  采访中，专家也告诉记者，其实，目前要让职能部门指定正规的幕墙检验测试的机构也很困难，因为目前相关标准处于空白状态，判定某机构是否具备检测能力，缺乏相关依据。

  不过，编制标准的工作正在推动中，如果出台，或会对业内有指导意义。记者采访了两位正在编制标准的专家，市建筑科学研究院（集团）有限公司工程检测室主任徐勤和记者说，《性幕墙可靠性鉴定标准》正在编制中，出台后将对幕墙安全性判断有指导意义，而建筑幕墙门窗标准化技术委员会委员席时葭和记者说，既有幕墙维修标准正在编订，里面有强制性条款和非强制性条款，届时，既有幕墙如何维修，将有参考依据。

  因为没有价格标准，业内对于幕墙的检测收费也参差不齐。据专业人士介绍，若要进行专业的检测评估，每平方米玻璃幕墙的检测费用为1020元；也有幕墙公司进行现场目测检查，但每平方米的检测费用大约510元。按照一幢公共建筑单体的玻璃幕墙面积1000020000平方米计算，“体检”费用大致需要10万元左右。而2006年的指导价格中，“概要性检查”收费为每平方米4元，“检测和现场检查”的收费为每平方米17元。

  在目前的市场上，记者也查询到了收费仅1.4元/平方米的报价。这些凌乱的价格背后到底代表了哪些项目的检查，采用哪些手段，达到怎样的标准？便不得而知。

  “几年前，南京西路上的中信泰富广场也曾下过一场玻璃雨，因此他们之后就和幕墙施工单位达成了长期的维修保养协议。”据上海市装饰装修行业协会有关人员介绍，在上海，进入盛夏这样的天气，像今年这样玻璃自爆的事件“频发”，“并不能说是出现了突增。多数玻璃碎渣飞落是由于风力过强导致的。”

  不少高层建筑虽然还没有发生玻璃飞落，却不能不提高日常维护和警觉性。“一般来说，幕墙公司可以承担维护和检修职能，这些公司都具有建设部颁发的施工资质，并不存在专门的维护或检修资质一说。但他们如何检修，检查出问题是不是一定要修理，似乎又没有规范来进行约束。”

  而幕墙公司也和记者说，检查报告提交给物业单位后，也没有第三方机构可以进行鉴定，确保报告的准确和可靠性。

  2006年，上海市建交委和房管局，以及上海市装饰装修行业协会和物业协会对上海的玻璃幕墙高层建筑曾经进行过一次普查。那一年，各个物业单位也曾对照着检查组的表格，仔仔细细地对幕墙进行了一次“自测体检”。那一年，也曾公布过需要维修的建筑名单。那一年，也曾建立过信息库，还组建过检查组和专家队伍。“但后来这些大楼，或因为资金不足，或因为权责不清，最后很少有执行整改的，我们准备好的维修队伍也没有派上太多用场。”上海市装饰装修行业协会有关人员告诉记者，五年的时间里，应该被纳入统计的玻璃幕墙建筑数目猛增，但幕墙的管理机制却几乎停滞不前。“如今又到了玻璃自爆高发季节。老楼的构件会老化松脱，像国金中心这样的新楼又频频出现玻璃自爆，隐患一直都在，一次普查远不足以解决。”

  记者从上海市装饰装修行业协会获悉，2006年的玻璃幕墙整治工作中，协会总共记录了1400多幢需要维修的建筑。“我们有充足的检查队伍和维修队伍，但很多大厦的物业因为资金问题却没有来找我们。到底有没有维修，谁也不清楚。

  所以那一次的检查整改成效的是在行业协会初步组建了一支专业队伍，并建立了既有玻璃幕墙数据库。”而此后，这个数据库就没有再进行过更新。而这支“专业队伍”也因为“缺乏需求”而保持着极度松散的状态。同时，在2006年的检查中，协会还专门开设了一条幕墙热线，由幕墙工程师坐镇，解答一些物业在“自查”时遇到的问题。这条热线也在那一波热闹的检查之后被搁置了。“或许今年又会再开吧。”

  在幕墙行业内缺乏法律和有关部门的严格管控，上海市装饰装修行业协会只能对会员单位进行协调。“目前上海大约有几十家幕墙实施工程单位，大多数都是我们的会员。2006年起，我们对他们进行幕墙维修和管理的培训及考核，颁发认证证书。此外还通过颁发诚信企业证书等方式来进行行业内的评比。”而这些，都没有强制性的规定，也没有权威部门颁发资格证书进行监管，而协会本身又不具备管理和执法的权力。

  物业缺乏资金，自行检查不够专业，幕墙管理又没有强制约束，只靠五年一次的全市大检查，是不是足够？“呼吁立法，呼吁加大检查的频率。需要1年1次检查的大楼，就每年由有关部门组织一次。”但是资金匮乏的痼疾要怎么样才能解决，这笔“幕墙维修基金”此次能否建立起来，却仍是未知数。

  本报讯记者严柳晴本报陆续报道玻璃自爆一事，引起了读者的关注。日前，一位读者致电本报称，继上周三“海外滩”玻璃幕墙自爆之后，“海外滩”又现“玻璃雨”。

  该读者称，自己是“海外滩”内一间办公室装修工作人员。他向本报反映，上周五早上6点多，他正在“海外滩”办公B座7楼的一间办公室进行装修施工，忽然听到窗外一声巨响。他走出楼一看，办公B座西面，碎玻璃满地皆是，从办公楼门外铺到了马路边。“海外滩”办公B座西面，雨棚的两块玻璃被砸出了细密的花纹。

  让这位先生惴惴不安的是，这已经是他在“海外滩”看到的第二场“玻璃雨”。上周三，海外滩金融A座北面顶层一处玻璃幕墙爆裂，下起了“玻璃雨”，掉落的玻璃碎片砸坏了金融A座北面的玻璃雨棚。“海外滩”物业解释称，玻璃碎裂是由于热胀冷缩所致。

  记者昨天再次致电海外滩开发商，开发商表示对玻璃再次爆裂一事并不知情。“在上周玻璃爆裂后，我们已对玻璃进行了排查，发现有裂痕的玻璃，我们会直接敲碎。可能是在操作工程中，出现了误会。至于办公B座碎裂的玻璃雨棚，是原来就坏的，并不是玻璃爆裂所导致的。”开发商发言人解释称。

  也许就在您的身边，工作或者生活着的空间，那块悬于半空的玻璃正“蠢蠢欲动”，此刻，要求我们一起努力，去寻找身边的安全风险隐患，从今天起，欢迎读者来电，将您身边发现的玻璃隐患来电